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惠农区:深化“四项载体” 专项整治农村集体“三资”管理突出问题
“你村在购买办公家具过程中,程序不够规范,未严格落实‘四议两公开’程序。”近日,惠农区庙台乡纪委在集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作中,对相关责任人给予组织处理。
今年以来,惠农区纪委监委结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作,紧盯农村集体“三资”管理突出问题,聚焦虚报冒领、截留私分、贪污挪用、侵占套取以及违规处置集体资产等突出问题,注重监督、整改、治理和群众“四项载体”齐发力,严惩“三资”领域的“蝇贪蚁腐”和政策落实的“绊脚石”“拦路虎”,为全面推进乡村振兴提供坚强纪律保障。
深化协同监督,做到有的放矢靶向施策。以协作区为纽带,建立委机关领导班子成员包片联系工作机制,明确由班子成员包片联系11个乡镇、街道。通过“委机关班子成员+派驻纪检监察组+纪检监察室+乡镇(街道)纪(工)委”的协同监督和联合办案工作机制,制定《关于集中整治中开展农村集体“三资”管理突出问题专项整治内容监督清单》,照单监督,按图索骥,采取查阅资料、走村入户、谈话了解等方式,开展指导检查2轮次14家单位,发现了村集体固定资产未入账、集体议事程序履行不严格等涉及“三资”领域的突出问题,对查处的集体“三资”管理典型案例进行了通报,一体推动问题整改、案件查办和以案示警一起抓。
深化监管职责,做到整改整治精准有力。惠农区纪委监委将集体“三资”领域突出问题纳入集中整治项目化推进,制发《工作提示》,督促区农业农村和水务局、财政局等部门发挥监管责任,聘请第三方审计公司对惠农区所辖6个乡镇39个村集体经济组织、村委会2023年度财务活动、收支情况、集体资产发包处置情况、项目工程建设等情况进行审计,发现了农村集体经济组织管理存在的收支管理、合同管理、工程项目管理等9个方面45个问题,督促抓好整改落实,守护好村集体“家底子”,群众“钱袋子”。
深化乡村治理,做到后墙坚固监督常在。强化源头治理,针对日常监督、延伸巡察发现的村级重大事项决策公开方面的问题,坚持关口前移,督促村集体严格落实“四议两公开”制度,做到村级事务决策过程透明、成果公开。注重发挥村务监督委员会监督“前哨”和“探头”作用,推动村党组织纪检委员担任村务监督委员会主任,通过“55211”工作机制,村监会采取列席村民代表会议、工程项目验收、财务审核签字等方式强化前置监督,实现了问题在基层解决、服务在基层拓展。
深化群众监督,做到监督触角不断延伸。惠农区纪委监委在开展农村集体“三资”管理突出问题专项整治中,构建“信访网电微”举报渠道,印制张贴《惠农区群众身边不正之风和腐败问题监督事项》200份,持续宣传引导群众通过“码上监督”反映检举问题线索,运用小微权力“监督一点通”平台公开权力清单事项5293项,平台运行以来处理投诉47件,让群众方便快捷在网上“说事”,让干部到网上去“办事”,将“码上监督”平台作为收集民意、解决群众诉求的“直通车”。
“保护农村集体‘三资’和群众合法权益,制度建设是关键。我们将针对查办的‘三资’领域突出问题和监督发现的制度漏洞,指导督促相关职能部门修订完善制度规定,进一步健全农村集体‘三资’监督体制机制。”惠农区纪委监委相关负责人表示。(马海霞)